热战改金融战，美国酝酿“极限绞杀”伊朗，“二级制裁”上弦

美国准备对伊朗祭出极限“金融绞杀”，“二级制裁”开始上弦！

美伊停火协议即将于下周到期，现在的美伊两国不要说取得谈判突破，就连开启新一轮谈判都存在大变数，在此背景下，美国正准备将战线从军事打击全面转向经济封锁。特朗普政府高层官员近日接连发出强硬信号，暗示若伊朗不妥协，答应美国的要求，美国将采取极端经济手段，将伊朗彻底孤立于全球金融与贸易体系之外。

这次特朗普政府准备祭祀“极限金融施压”

据《华尔街日报》报道称，美国财长贝森特4月15日在白宫简报会上对众多媒体直言：他们正计划加剧对伊朗的经济施压，力道将相当于军事上的“金融版”轰炸行动。贝森特还特别强调：美国已向全球企业与各国政府发出严厉通牒，凡是采购伊朗原油，或允许伊朗资金存放在他们的银行体系内，美国将毫不犹豫祭出“二级制裁”。

这项威胁显示美国对伊朗的制裁力度将进行重大升级，那么一旦实施更严厉的制裁，会取得预期的效果吗？从理论上讲，伊朗已经遭到美国长达近半个世纪的制裁，美国人能用的制裁与经济封锁手段几乎用尽了，但伊朗依旧屹立不倒，硬扛了近半个世纪。退一万步讲，如果伊朗顶不住金融制裁的话，这次特朗普与以色列也不会狗急跳墙，直接选择开战。

美国参议院银行委员会成员迈克·朗兹直接抱持怀疑态度，认为现有的严厉制裁已行之有年，若不推动伊朗政权更迭，单靠经济制裁恐难让伊朗屈服。

但这次美国祭出的可是“二级制裁”，过去美国祭出的主要是针对伊朗的“一级制裁”，而“二级制裁”的打击对象直接瞄准与伊朗有金融与贸易往来的第三国，例如，迪拜可是公认的伊朗“金融避风港”，若美国实施“二级制裁”，盟友阿联酋立刻就会遭殃。

伊朗有很大一部分资金通过迪拜运作

值得一提的是，去年美国也曾对印度祭出了“二级制裁”，后者因采购俄罗斯折扣石油被特朗普盯上，直接遭遇高关税，莫迪扛了不到半年，最后直接服软，大幅削减对俄罗斯折扣石油的进口。

至于说这次美国人所祭出的“二级制裁”是否也会产生相同的效果，这恐怕要取决于多重因素：其一，美国在执行的过程中是选择性制裁，还是全面制裁？例如去年针对俄罗斯能源出口的“二级制裁”基本上只瞄准了印度一家。

目前美国外交界与法律界已经发出了担忧，制裁领域的律师丹尼尔·皮卡德表示：强制实施“二级制裁”很可能遭到一些关键贸易伙伴的反弹，如此一来，反而会损害原本对付伊朗的国际联盟。

其二，目前并不清楚的是美国的“二级制裁”范畴，具体而言，若启动“二级制裁”，是与伊朗做生意的银行或企业、个人遭制裁，被踢出美国金融体系，还是整个贸易国都要遭到全面金融制裁的风险？

现在就看伊朗能不能扛住？

不过昆西研究所的副总裁帕西认为：无论新制裁的具体细节是什么，这次的情况与之前相比都会有所不同，因为伊朗刚刚经历了长达40天的轰炸，国内基础设施受损高达数百亿美元，核心石油产业几近崩溃，若再加上更严厉的“二级制裁”施压，伊朗的情况更糟，比拼耐力，本土几乎未受影响的美国完全能耗过伊朗。